稅務總局：今年營改增全面推開 減稅力度前所未有
今年(nian)全面推開營(ying)改增(zeng)，政府工作報告明確(que)(que)了兩(liang)個(ge)“硬指標”：一是自5月1日起，營(ying)改增(zeng)在剩下的(de)四大(da)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)建筑(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、房地(di)產業(ye)(ye)(ye)(ye)、金(jin)融業(ye)(ye)(ye)(ye)、生活服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)全面推開；二是確(que)(que)保(bao)所有(you)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)稅負只(zhi)減(jian)不增(zeng)。3月8日，本報記者(zhe)采訪國家稅務(wu)總局(ju)局(ju)長王軍。
- 營(ying)改增將釋放巨大改革紅利，工(gong)作任務已(yi)倒排工(gong)期、抓緊準備
“今年營改增全面推開，減稅力度是前所未有的。改革紅利，必將為中國經濟注入新的強大動力。”王軍表示，5月1日營改增全面推開，改革任務和工作量相當繁重。稅務總局已經根據改革進程倒排工期，對營改增任務分解下達。
工期最(zui)近的(de)一(yi)項排到3月(yue)9日(ri)。稅(shui)務(wu)(wu)總局通知要(yao)求，3月(yue)9日(ri)前各地國稅(shui)地稅(shui)建立聯席工作機制(zhi)，研(yan)究制(zhi)定征(zheng)管業務(wu)(wu)銜接(jie)方案；4月(yue)28日(ri)前完成試點納稅(shui)人交接(jie)、應用系統及數(shu)據準備等工作。同時(shi)，對(dui)四大行業的(de)稅(shui)負情況(kuang)，財稅(shui)部門在營改增方案中(zhong)也作了充分考慮(lv)。
全面營(ying)改(gai)增進入(ru)“倒計時”，四(si)大行業(ye)營(ying)改(gai)增將涉(she)及近千萬戶(hu)納稅(shui)(shui)(shui)人，占原(yuan)營(ying)業(ye)稅(shui)(shui)(shui)收入(ru)總額的(de)近八成。這意味(wei)著，納入(ru)營(ying)改(gai)增后，不但四(si)大行業(ye)整(zheng)體稅(shui)(shui)(shui)負(fu)有(you)很大幅度的(de)降低，其他行業(ye)的(de)稅(shui)(shui)(shui)負(fu)也會進一步降低。
- 消費持續增(zeng)長、結(jie)構升級，成為拉(la)動經濟的(de)“火(huo)車頭”
“中國經濟的新動力，不僅僅來自營改增。實際上，中國經濟的很多新變化正在顯現，新動力正在形成。”王軍說，稅收是經濟發展的晴雨表，下面這份新鮮“出爐”的稅收數據，很好地反映出經濟運行的真實狀況。
2015年，我國已進(jin)入消費需求(qiu)持(chi)續(xu)增長(chang)、消費結構加快升級、消費拉動經濟作用明顯增強的(de)新階段(duan)，消費對經濟增長(chang)的(de)貢獻率達到(dao)66.4%，成(cheng)為經濟增長(chang)的(de)“火車頭(tou)”。
服務(wu)型(xing)消費的稅收(shou)(shou)快(kuai)速增(zeng)長(chang)，租賃和商務(wu)服務(wu)業(ye)(ye)、教育、衛(wei)生、影(ying)視(shi)制作等行(xing)業(ye)(ye)的稅收(shou)(shou)分別(bie)增(zeng)長(chang)23.8%、20.5%、27.3%和10.3%，大(da)大(da)高于農副食品加(jia)工業(ye)(ye)、紡織服裝、煙、酒、住宿餐飲等物質型(xing)消費行(xing)業(ye)(ye)的稅收(shou)(shou)增(zeng)幅。這些數據反映出(chu)，我國居(ju)民生存物質型(xing)消費基本得到(dao)滿(man)足，正大(da)步向教育培訓、醫(yi)療衛(wei)生、視(shi)聽娛樂等精(jing)神服務(wu)型(xing)消費轉型(xing)升級。
- 服務業占比躍居“老大”，互聯網服務等異(yi)軍突起
隨著結構調整的(de)推進，我國(guo)(guo)三(san)次(ci)產業之間的(de)位次(ci)也在(zai)發生(sheng)變(bian)(bian)化，過去(qu)占據(ju)經濟規(gui)模頭把交椅(yi)的(de)工業逐(zhu)步(bu)讓(rang)位于(yu)服(fu)務業。2015年，服(fu)務業在(zai)國(guo)(guo)內生(sheng)產總(zong)值中的(de)比重首次(ci)占據(ju)“半壁江山”，稅收數據(ju)也印證了這一變(bian)(bian)化。
2015年，全(quan)(quan)國第(di)三(san)(san)產業(ye)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)完(wan)成74531億元(yuan)，同比增長7.6%，發展(zhan)勢(shi)頭持續向好，稅(shui)(shui)收(shou)(shou)占(zhan)比和增收(shou)(shou)貢獻進(jin)一步提升。從(cong)(cong)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)比重看，第(di)三(san)(san)產業(ye)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)占(zhan)全(quan)(quan)部(bu)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)的(de)(de)比重達54.8%，較上年提高(gao)1.3個百(bai)分點(dian)(dian)，比第(di)二(er)產業(ye)高(gao)9.7個百(bai)分點(dian)(dian)。從(cong)(cong)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)增速看，第(di)三(san)(san)產業(ye)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)增長7.6%，比第(di)二(er)產業(ye)高(gao)5.5個百(bai)分點(dian)(dian)。從(cong)(cong)增收(shou)(shou)貢獻看，第(di)三(san)(san)產業(ye)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)增量占(zhan)全(quan)(quan)部(bu)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)增量的(de)(de)80%，較2014年提高(gao)13個百(bai)分點(dian)(dian)。
現(xian)代服務(wu)業(ye)異軍突起(qi)，反映出“互聯網(wang)+”相關(guan)行業(ye)在經(jing)濟轉型發展中的作用更趨明(ming)顯。數據顯示，去年互聯網(wang)和(he)相關(guan)服務(wu)業(ye)、軟件(jian)和(he)信(xin)息技術服務(wu)業(ye)、租賃和(he)商務(wu)服務(wu)業(ye)三個行業(ye)稅收(shou)分別增(zeng)長19%、21.2%和(he)23.8%，占(zhan)總體(ti)稅收(shou)比重(zhong)較(jiao)2014年提高0.58個百分點。
- 創業(ye)創新動(dong)力強勁，小(xiao)微企業(ye)盈利上升
2015年，創新驅(qu)動(dong)發展戰略持(chi)續(xu)推進(jin)，互聯網(wang)與各(ge)行業(ye)加速(su)融(rong)合，新興產業(ye)快速(su)增長。
醫(yi)藥、科研和(he)技(ji)術服務行(xing)業及新興(xing)信(xin)息(xi)產業等(deng)行(xing)業稅收增長(chang)較快：2015年(nian)全國醫(yi)藥制造業稅收增長(chang)13%，領(ling)先(xian)制造業整體稅收增速7個多百(bai)分點(dian)；科學研究和(he)技(ji)術服務業稅收增長(chang)13%，大大領(ling)先(xian)于(yu)制造業整體稅收增長(chang)水平；全國軟件和(he)信(xin)息(xi)技(ji)術服務業稅收增長(chang)21.2%，其中北京、廣東、上海和(he)浙江等(deng)主要集聚區份額(e)占全國的74%。
在(zai)經(jing)(jing)濟下行壓力較大的(de)情況下，得益于國(guo)家(jia)密(mi)集出臺的(de)各項稅收(shou)優惠政(zheng)策，小微企業(ye)負擔減(jian)輕，發(fa)展(zhan)活力增(zeng)強(qiang)。2015年(nian)一至四(si)季(ji)度，小型(xing)微利企業(ye)盈利面分別為22.38%、22.54%、22.85%和28.92%，經(jing)(jing)營總(zong)體(ti)上保持穩定向(xiang)好(hao)。廣東、江蘇、浙江三省小微企業(ye)占全國(guo)總(zong)數(shu)的(de)1/3，小微企業(ye)戶(hu)(hu)均減(jian)免(mian)企業(ye)所(suo)得稅6000元。到2015年(nian)底(di)，全國(guo)辦理稅務登(deng)記的(de)小型(xing)微利企業(ye)約1174萬(wan)戶(hu)(hu)，去年(nian)新辦255萬(wan)戶(hu)(hu)，同比增(zeng)長23%。